Umhverfis- og skipulagsráð
Skipulagsráð
Ár 2008, miðvikudaginn 16. apríl kl. 09:15, var haldinn 131. fundur skipulagsráðs Reykjavíkur. Fundurinn var haldinn að Borgartúni 3, 4. hæð. Viðstaddir voru: Hanna Birna Kristjánsdóttir, Ólöf Guðný Valdimarsdóttir, Gísli Marteinn Baldursson, Jórunn Ósk Frímannsd Jensen, Svandís Svavarsdóttir, Stefán Benediktsson, Björk Vilhelmsdóttir og áheyrnarfulltrúinn Óskar Bergsson. Eftirtaldir embættismenn sátu fundinn: Ólöf Örvarsdóttir, Magnús Sædal Svavarsson, Ágúst Jónsson, Helga Björk Laxdal og Marta Grettisdóttir. Auk þess gerðu eftirtaldir embættismenn grein fyrir einstökum málum: Bragi Bergsson, Margrét Leifsdóttir og Björn Axelsson..
Fundarritari var Helga Björk Laxdal.
Þetta gerðist:
(A) Skipulagsmál
1. Laugavegur 33-35 og Vatnsstígur 4,. (01.172.1) Mál nr. SN060240
Reitur 1.172.1, breyting á deiliskipulagi
Kristinn Ragnarsson,arkit ehf, Suðurlandsbraut 4A, 108 Reykjavík
Að lokinni auglýsingu er lögð fram tillaga KRark, móttekið 14. mars 2007, að breytingu á deiliskipulagi á reit 1.172.1, ásamt skuggavarpi, vegna Laugavegs 33-35 og Vatnsstígs 4. Tillagan var auglýst frá 2. maí til og með 13. júní 2007. Eftirtaldir aðilar sendu inn athugasemdir: Ásthildur Haraldsdóttir Túngötu 44 dags. 11. júní, Ragnhildur Þórarinsdóttir Brúnavegi 8, dags. 12. júní, Guðný Ýr Jónsdóttir Skólavörustíg 17b, dags. 12. júní, Einar Ólafsson Trönuhjalla 13, dags. 12. júní, Stefán S. Grétarson Túngötu 44, dags. 12. júní 2007, María Kristjánsdóttir Naustabryggju 57, dags. 12. júní , Pétur H. Ármannsson Sólheimum 25, dags. 13. júní, Snorri F. Hilmarsson Reykjavíkurvegi 27, dags. 12. júní, Stefán Örn Stefánsson Öldugötu 30, dags. 13. júní, Hjörleifur Stefánsson Fjölnisvegi 12, dags. 11. júní, Freyja Jónsdóttir Veghúsastíg 9, dags. 13. júní, Una M. Jónsdóttir Ásvallagötu 39, dags. 13. júní, Kristín Lárusdóttir Furugrund 77, dags. 13. júní, Þórður Magnússon dags. 12. júní, Lára Hanna Einarsdóttir Vesturgötu 23, dags. 13. júní, Halldór T. Sveinsson Sólvallagötu 41, dags. 13. júní, Anna María Bogadóttir, dags. 13. júní, Ásdís Thoroddsen, dags. 12. júní, Jón S. Gestsson Fálkagötu 15, dags. 13. júní 2007. Eftirtaldir 16 aðilar sendu samhljóða bréf dags. 12. júní Jón Torfason Grenimel 31, Sigríður Lára Gunnarsdóttir Lundarbrekku 6, Tinna Grétarsdóttir Noregi, María Huld Markan Sigfúsdóttir Lindargötu 25, Edda Rún Ólafsdóttir Birkihlíð 26, Ásta Sigrún Magnúsdóttir Lyngbergi 17, Gunnar Örn Tynes Laugavegi 80, Sólrún Sumarliðadóttir Drafnarstíg 2A, Sigrún Sumarliðadóttir, Daniel Bjarnarson Mýrargötu 16, Júlíana Gottskálksdóttir Grandavegi 5, Hildur Guðnadóttir Barmahlíð 26, Bryndís Nielsen Þingholtstræti 21, Samúel Jón Samúelson, Guðríður Edda Ragnarsdóttir Miðstræti 8 b, Jónína Óskarsdóttir Hagamel 28. Eftirtaldir 13 aðilar sendu samhljóða bréf dags.12. júní 2007, Þóra Sigurðardóttir Öldugötu 3, Kristín Anna Valtýsdóttir Rafstöðvarvegur 35, Guðrún Ingólfsdóttir Smyrilsvegi 28, Kristín Lárusdóttir Furugrund 77, Sigurður Magnús Finnsson Frakkastíg 22, Kjartan Sveinsson Lindargötu 25, Anne Marie Markan, Ingrid Markan Lækjasmára 80, Jón Skafti Gestsson Fálkagötu 15, Kristinn Guðbrandur Harðarson Tjarnargötu 24, Sigríður Guðmundsdóttir Þingholtsstræti 24, Sólveig Aðalsteinsdóttir Vífilsgötu 17, Svanbjörg Hróðný Einarsdóttir Grettisgötu 84. Athugasemdir sem bárust eftir að athugasemdafresti lauk: Eftirtaldir 5 aðilar sendu samhljóða bréf dags. 15. júní 2007 Theodór Helgason Grettisgötu 53B, Helga Hafsteinsdóttir Grettisgötu 53B, Margrét H. Blöndal Bárugötu 17, Ragnhildur Blöndal Dísarási 1, Ragnheiður Jónsdóttir. Einnig barst athugasemd frá Elínu Hansdóttir, Ingólfsstræti 10, dags. 19. júní 2007. Einnig er lögð fram umsögn skipulagsstjóra dags. 19. september 2007 og fundargerð rýnihóps um útlit bygginga í miðborg Reykjavíkur frá 20. júlí 2007.
Kynnt.
Frestað.
2. Keilugrandi 1. (01.513.3) Mál nr. SN050610
deiliskipulag
Kristinn Ragnarsson,arkit ehf, Suðurlandsbraut 4A, 108 Reykjavík
Rúmmeter ehf, Suðurlandsbraut 4a, 108 Reykjavík
Að lokinni auglýsingu er lögð fram tillaga Kristins Ragnarssonar arkitekts, dags. 1. des. 2006, að breytingu á deiliskipulagi á lóðinni nr. 1 við Keilugranda. Einnig er lögð fram umsögn ÍTR, dags. 22. desember 2006 og umsögn KR, dags. 16. janúar 2007, samantekt skipulagsfulltrúa um athugasemdir dags. 25. janúar 2007, umsögn Menntasviðs, dags. 6. febrúar 2007 og umsagnir Framkvæmdasviðs, dags. 13. febrúar og 8. júní 2007. Tillagan var í auglýst frá 13. júlí til og með 10. september 2007. Eftirtaldir aðilar sendu inn athugasemdir:
Vilhelm Steinsen Nesvegi 56, dags. 4. júlí, Margrét Magnúsdóttir og Valgeir Pálsson Boðagranda 10, dags. 21. ágúst 2007, Gunnar Finnsson ásamt undirskriftarlista 419 íbúa, dags. 23. ágúst 2007, Salvör Jónsdóttir og Jón Árnason Fjörugranda 2, dags. 1. september 2007, Eiríkur Sigurgeirsson Fjörugranda 18 dags. 9. september 2007 fh. eigenda að Fjörugranda 14, 16 og 18, Ingibjörg B. Sigurðardóttir og Örn Halldórsson Boðagranda 8, dags. 6. september 2007, Halldór Jóhannsson Fjörugranda 8 dags. 28. ágúst 2007. Einnig er lögð fram umsögn skipulagsstjóra, dags. 30. nóv. 2007 ásamt nýrri tillögu Kristins Ragnarssonar arkitekts, dags. 1. desember 2007 að breytingu á deiliskipulagi á lóðinni nr. 1 við Keilugranda.
Tillögunni synjað eins og hún liggur fyrir, m.a. með vísan til þess að of langur tími hefur liðið frá lok auglýsingar tillögunnar en hún var auglýst frá 13. júlí til 10. september 2007.
Vísað til borgarráðs.
Skipulagsráð felur embætti skipulagsstjóra að vinna með lóðarhöfum að nýrri tillögu sem gerir ráð fyrir færri íbúðum en í áður auglýstri tillögu. Ráðið óskar eftir því að tillagan verði lögð fyrir fund skipulagsráðs eftir fjórar vikur til nýrrar auglýsingar.
3. Vallarstræti, suðurhluti Ingólfstorgs, (01.140) Mál nr. SN070721
breyting á deiliskipulagi
Lögð fram tillaga Björns Ólafs ark., dags. 26. október 2007, að breytingu á deiliskipulagi Kvosarinnar vegna suðurhluta Ingólfstorgs, Vallarstrætis og lóðunum Thorvaldsensstræti 2, Vallarstræti 4 og Aðalstræti 7. Lögð fram umsögn Framkvæmdasviðs, dags. 21. janúar 2008, umsagnir húsafriðunarnefndar, dags. 4. og 29. febrúar 2008, umsögn umhverfis- og samgönguráðs, dags. 14. febrúar.
Samþykkt að auglýsa framlagða tillögu.
Vísað til borgarráðs.
Ráðið felur embætti skipulagsstjóra, í samráði við Umhverfis- og samgöngusvið Reykjavíkurborgar, að láta fara fram athugun á mögulegum breytingum á hönnun Ingólfstorgs vegna tillögunnar. Óskað er efir því að niðurstaða athugunarinnar liggi fyrir að loknum auglýsingatíma.
4. Skuggahverfi. (01.152) Mál nr. SN060541
Lindargata 21, 23 og 25, breyting á deiliskipulagi r. 1.152.2
Hornsteinar arkitektar ehf, Ingólfsstræti 5,5.hæð, 101 Reykjavík
Að lokinni auglýsingu er lögð fram að nýju tillaga Hornsteina arkitekta ehf., dags. 22. ágúst 2006, að breytingu á deiliskipulagi á lóðunum nr. 21, 23 og 25 við Lindargötu. Auglýsing stóð yfir frá 20. september 2006 til og með 1. nóvember 2006. Eftirtaldir aðilar sendu inn athugasemdir: Hrefna Smith, dags. 11. október 2006, Kristinn Gunnarsson formaður húsfélagsins Völundar, dags. 23. október 2006, Gunnar F. Guðmundsson, dags. 30. október 2006, Áshildur Haraldsdóttir, dags. 30. október 2006, Pétur H. Ármannsson, dags. 30. október 2006, Einar Þórðarson, dags. 30. október 2006, Guðjón Ragnar Jónasson, mótt. 31. október 2006, Birgir Þórarinsson, dags. 31. október 2006, Þórey Morthens og Jónas Þór Steinarsson, dags. 1. nóvember 2006, Þórður Magnússon, dags. 31. október 2006 og Geir A. Gunnlaugsson f.h. húsfélagsins 101 Skuggahverfi, dags. 4. nóvember 2006. Lögð fram samantekt skipulagsfulltrúa, dags. 3. nóvember 2006.
Synjað með vísan til meginatriða þeirra athugasemda sem bárust við auglýsingu tillögunnar og samantektar skipulagsfulltrúa.
Gísli Marteinn Baldursson sat hjá við afgreiðslu málsins og óskaði bókað:
#GLLífsgæði þeirra sem búa í húsunum númer 21-25 við Lindargötu hafa verið rýrð verulega með skipulagsmistökum og vondum smekk borgaryfirvalda um langt árabil. Eigendum húsanna finnst mikilvægt að fá frelsi til breytinga á húsum sínum, jafnvel flutningi þeirra ef tækifæri gæfist. Þau sjónarmið hljóta að mæta skilningi í ljósi þess hvernig borgin hefur gerbreytt umhverfi þeirra. Eftir sem áður er mikilvægt að deiliskipulag tryggi að byggð á þessum stað sé í samhengi við söguna og önnur gömul hús á svæðinu.
Það er hinsvegar fagnaðarefni að skipulagsráð Reykjavíkur skuli vilja vernda það byggðarmynstur og þær götumyndir sem einkennt hafa Skuggahverfi og önnur gömul hverfi borgarinnar. Það er í þau hús sem saga borgarinnar er skrifuð og mikilvægt er að enga kafla vanti í þá sögu. Borgin hefur margvísleg tæki til að ná því markmiði sínu fram, svo sem gott deiliskipulag.
Að lokum er vert að minnast á að miklar breytingar eru fyrirhugaðar á reitum sem tengjast Lindargötu. Það er fagnaðarefni að skipulagsráð skuli vera samhent í því að vanda til verka og byggja upp í sátt við söguna.#GL
5. Boðagrandi 9. (01.521.4) Mál nr. SN080064
breyting á deiliskipulagi
Framkvæmda- og eignasvið Reykja, Borgartúni 10-12, 105 Reykjavík
Að lokinni auglýsingu er lögð fram umsókn Framkvæmdasviðs dags. 24.janúar 2008 og uppdrættir dags. 24. janúar vegna breytingar á deiliskipulagi lóðarinnar nr. 9 við Boðagranda. Í breytingunni felst sameining leikskólalóðar og aðliggjandi grenndarvallar. Tillagan var auglýst frá 13. febrúar til og með 28. mars 2008. Athugasemdir bárust frá eftirfarandi aðilum: 6 íbúum að Álagranda 14-24, dags. 27. mars 2008, eigendur að Álagranda 24, dags. 28. mars 2008, einnig er lögð fram umsögn skipulagsstjóra dags. 16. apríl 2008.
Samþykkt með vísan til umsagnar skipulagsstjóra.
Vísað til borgarráðs.
6. Hólmsheiði, Fisfélag Reykjavíkur. (04.4) Mál nr. SN080048
deiliskipulag athafnasvæðis Fisfélagsins
Fisfélag Reykjavíkur, Pósthólf 8702, 128 Reykjavík
Að lokinni auglýsingu er lögð fram umsókn Fisfélags Reykjavíkur, dags. 18. janúar 2008, um deiliskipulag athafnasvæðis Fisfélagsins á Hólmsheiði skv. uppdrætti Skapa og Skerpa arkitekta, dags. 18. janúar 2008. Svæðið er ætlað tímabundið fyrir starfsemi Fisfélags Reykjavíkur. Um er að ræða þrískipt svæði, flugbrautir og æfingaaðstaða fyrir vélknúin fis, svæði fyrir bílastæði og flugskýli og svæði fyrir félagsheimili og útivist. Auglýsing stóð yfir frá 13. febrúar 2007 til og með 28. mars 2008. Athugasemdir bárust frá eftirtöldum aðilum: Orkuveita Reykjavíkur, dags. 30. janúar, Fjáreigendafélag Reykjavíkur, dags. 17. mars 2008, hestamannafélagið Fákur, dags. 25. mars 2008, Flugmálastjórn Íslands, dags. 26. mars 2008, Lögmál f.h. Græðis, dags. 26. mars 2008, Þórir Einarsson Skaftahlíð 38, dags. 27. mars 2008, einnig lögð fram umsögn umhverfisstjóra skipulags- og byggingarsviðs dags. 15. apríl 2008.
Samþykkt með vísan til umsagnar skipulags- og byggingarsviðs.
Vísað til borgarráðs.
7. Lambhagavegur 9. (02.647.5) Mál nr. SN080073
breyting á deiliskipulagi Halla við Vesturlandsveg
Eirvík fasteignir ehf, Suðurlandsbraut 20, 108 Reykjavík
Arkþing ehf, Bolholti 8, 105 Reykjavík
Að lokinni grenndarkynningu er lögð fram umsókn Arkþings f.h. Eirvíkur, dags. 29. janúar 2008, um breytingu á deiliskipulagi Halla við Vesturlandsveg vegna lóðar nr. 9 við Lambhagaveg skv. uppdrætti, dags. 15. janúar 2008. Samþykki þess sem grenndarkynnt var fyrir er áritað á uppdrátt.
Samþykkt með vísan til a-liðar 12. gr. samþykktar um skipulagsráð.
8. Grensásvegur 1. (01.460.0) Mál nr. SN080120
breyting á deiliskipulagi Skeifa/Fen
VGK-Hönnun hf, Grensásvegi 1, 108 Reykjavík
Batteríið ehf, Trönuhrauni 1, 220 Hafnarfjörður
Lögð fram umsókn VGK-Hönnunar, dags. 4. mars 2008, um breytingu á deiliskipulagi Skeifu/Fen vegna lóðar nr. 1 við Grensásveg skv. uppdrætti Batterísins, dags. 18. febrúar 2008 ásamt uppdráttum dags. 18. febrúar 2008, mótteknir 2. apríl s.á. Lagt er til m.a. að byggingarreitur bílakjallara stækki. Einnig er lögð fram umsögn umhverfis- og samgöngusviðs dags. 12. mars 2008 og umsögn skipulagsstjóra dags. 27. mars 2008.
Samþykkt að auglýsa framlagða tillögu.
Vísað til borgarráðs.
(C) Fyrirspurnir
9. Ofanleiti 14. (01.746.2) Mál nr. SN070740
(fsp) uppbygging á lóð
GP-arkitektar ehf, Litlabæjarvör 4, 225 Álftanes
Lögð fram fyrirspurn GP. arkitekta dags. 5. desember 2007 varðandi uppbyggingu á lóðinni nr. 14 við Ofanleiti.
Ráðið gerir ekki athugasemdir við að fyrirspyrjandi láti vinna tillögu að breytingu á deiliskipulagi lóðarinnar þar sem gert er ráð fyrir parhúsi. Tillagan skal unnin í samvinnu við embætti skipulagsstjóra. Ekki er tekin afstaða til útlits húss eins og það er sýnt á fyrirspurnaruppdráttum. Tillagan verður auglýst og kynnt hagsmunaaðilum í nágrenninu þegar hún berst.
(D) Ýmis mál
10. Slökkvistöðvar. Mál nr. SN080261
kynning
Staðsetning slökkvistöðva SHS
Jón Viðar Matthíasson slökkviliðsstjóri, og Björn Gíslason kynntu.
11. Miðborgarvakt skipulagsráðs. Mál nr. SN080242
Lagt fram erindisbréf borgarstjóra, dags. 2. apríl 2008, vegna aðgerðahóps miðborgar Reykjavíkur
12. Skipulagsráð. Mál nr. SN080264
kynning á skipulagstillögum
Hugmyndir um nýjar aðferðir til kynningar á skipulagtillögum.
Ráðið felur embætti skipulagsstjóra að gera tillögu að nýjum útfærslum við kynningu skipulagstillagna. Tillöguna skal kynna á fundi skipulagsráðs.
13. Frakkastígur 16. (01.182.1) Mál nr. SN080265
bréf byggingarfulltrúa
Lagt fram bréf byggingarfulltrúa dags. 16. apríl 2008
14. Hólmsheiði við Suðurlandsveg. (04.4) Mál nr. SN080249
jarðvegsfylling, framkvæmdaleyfi
Framkvæmda- og eignasvið Reykja, Borgartúni 10-12, 105 Reykjavík
Lögð fram umsókn Framkvæmdasviðs dags. 15. apríl 2008 varðandi framkvæmdaleyfi i til jarðvegslosunar á Hólmsheiði á grundvelli deiliskipulags, sem samþykkt var í borgarráði þann 15. nóvember 2007 og birt í B-deild stjórnartíðinda þann 29. nóvember 2007.
Samþykkt með vísan til c-liðar 12. gr. samþykktar um skipulagsráð.
15. Landspítali Háskólasjúkrahús. (01.198) Mál nr. SN080245
Holtsgöng
Lagt fram minnisblað skipulags- og byggingarsviðs dags. 14. apríl 2008 varðandi Holtsgöng.
Ráðið felur embætti skipulagsstjóra að láta vinna tillögu að breytingu á Aðalskipulagi Reykjavíkur, þar sem gert er ráð fyrir að heimild til gerðar Holtsganga verði felld út úr aðalskipulagi.
16. Hólmsheiði, Fisfélag Reykjavíkur. (04.4) Mál nr. SN070403
kæra, umsögn, úrskurður
Úrskurðarnefnd skipul/byggmál, Skúlagötu 21, 101 Reykjavík
Lagður fram úrskurður úrskurðarnefndar skipulags- og byggingarmála frá 18. september 2007 vegna kæru á afgreiðslu skipulagsráðs Reykjavíkur frá 16. maí 2007 um afmörkun lands á Hólmsheiði fyrir tímabundna aðstöðu Fisfélags Reykjavíkur. Úrskurðarorð: Máli þessu er vísað frá úrskurðarnefndinni.
17. Jöklasel 21-23. (04.975.3) Mál nr. SN060331
kæra, úrskurður
Lagður fram úrskurður úrskurðarnefndar skipulags- og byggingarmála frá 18. september 2007 vegna kæru á ákvörðun byggingarfulltrúans í Reykjavík frá 11. apríl 2006 um að veita leyfi til að byggja steinsteypta bílskúra fyrir fjóra bíla norðaustanvert við lóð nr. 21-23 við Jöklasel í Reykjavík. Úrskurðarorð: Hafnað er kröfum kærenda um að ákvörðun byggingarfulltrúans í Reykjavík frá 11. apríl 2006 um að veita leyfi til að byggja steinsteypta bílskúra fyrir fjóra bíla norðaustanvert við lóð nr. 21-23 við Jöklasel í Reykjavík verði felld úr gildi.
18. Smábýli 15A. Mál nr. SN080016
kæra, umsögn
Úrskurðarnefnd skipul/byggmál, Skúlagötu 21, 101 Reykjavík
Lögð fram umsögn lögfræði og stjórnsýslu, dags. 8. apríl 2008, um kæru á synjun byggingarfulltrúa frá 9. október 2007 á byggingarleyfisumsókn varðandi lóðina Smábýli 15A á Kjalarnesi.
Umsögn lögfræði og stjórnsýslu samþykkt.
19. Húsverndarsjóður Reykjavíkur. Mál nr. SN080023
úthlutun styrkja 2008
Lagt fram bréf borgarstjóra f.h. borgarráðs dags. 4. apríl 2008 um samþykkt borgarráðs 3. s.m. á afgreiðslu skipulagsráðs frá 19. f.m. um úthlutun styrkja úr Húsverndarsjóði Reykjavíkur fyrir árið 2008.
20. Korngarðar 1-3. (01.332) Mál nr. SN080148
breyting á deiliskipulagi Skarfabakka
Faxaflóahafnir sf, Tryggvagötu 17, 101 Reykjavík
Lagt fram bréf borgarstjóra, dags. 4. apríl 2008, vegna samþykktar borgarráðs 3. s.m. á afgreiðslu skipulagsráðs 19. f.m., um auglýsingu á breytingu á deiliskipulagi Skarfabakka vegna lóðar nr. 1-3 við Korngarða.
21. Lækjargata 12. (01.141.2) Mál nr. SN080082
breyting á deiliskipulagi reits 1.141.2
Eignarhaldsfélagið Fasteign hf, Bíldshöfða 9, 110 Reykjavík
THG Arkitektar ehf, Faxafeni 9, 108 Reykjavík
Lagt fram bréf borgarstjóra, dags. 4. apríl 2008, vegna samþykktar borgarráðs s.d. á afgreiðslu skipulagsráðs 19. f.m., um auglýsingu á breytingu á deiliskipulagi reits 1.141.2 vegna lóðar nr. 12 við Lækjargötu.
Fundi slitið kl. 11:20.
Hanna Birna Kristjánsdóttir
Ólöf Guðný Valdimarsdóttir Gísli Marteinn Baldursson
Jórunn Ósk Frímannsd Jensen Svandís Svavarsdóttir
Stefán Benediktsson Björk Vilhelmsdóttir
Óskar Bergsson