Borgarráð - 1. fundur

B O R G A R R Á Ð
<?xml:namespace prefix = o ns = #GLurn:schemas-microsoft-com:office:office#GL /> 
Ár 2002, þriðjudaginn 10. desember, var haldinn 4771. fundur borgarráðs.  Fundurinn var haldinn í Ráðhúsi Reykjavíkur og hófst kl. 12.00.  Viðstaddir voru, auk borgarstjóra, Alfreð Þorsteinsson, Árni Þór Sigurðsson, Björn Bjarnason, Guðrún Ebba Ólafsdóttir, Stefán Jón Hafstein og Vilhjálmur Þ. Vilhjálmsson.  Jafnframt sat Ólafur F. Magnússon fundinn.
Fundarritari var Gunnar Eydal.
 
 
Þetta gerðist:
 
1.                  Lögð fram fundargerð hverfisráðs Miðborgar frá 18. nóvember.
2.                  Lögð fram fundargerð stjórnar Innkaupastofnunar frá 5. desember.
3.                  Lögð fram fundargerð stjórnar Sorpu bs. frá 5. desember.
4.                  Lögð fram fundargerð stjórnar Vinnuskólans frá 2. desember.
5.                  Lagt fram bréf skrifstofustjóra borgarstjórnar, dags. í dag. varðandi embættisafgreiðslur erinda sem borist hafa borgarráði, alls 8 mál.
6.                  Lagt fram bréf fulltrúa skrifstofustjóra borgarstjórnar frá 6. þ.m. um opnunartíma vínveitingahúsa um jól og áramót.
            Samþykkt.
7.         Lagt fram bréf sviðsstjóra skipulags- og byggingarsviðs frá 5. þ.m., sbr. samþykkt skipulags- og byggingarnefndar 4. s.m. um deiliskipulag reits 1.174.0 sem afmarkast af Vitastíg, Hverfisgötu, Barónsstíg og Laugavegi.
            Samþykkt.
8.         Lagt fram bréf sviðsstjóra skipulags- og byggingarsviðs frá 5. þ.m., sbr. samþykkt skipulags- og byggingarnefndar 4. s.m. um breytt deiliskipulag við Grænlandsleið 1-27 og 2-20.
            Samþykkt með 4 samhljóða atkvæðum.
9.         Lagt fram bréf sviðsstjóra skipulags- og byggingarsviðs frá 5. þ.m., sbr. samþykkt skipulags – og byggingarnefndar 4. s.m. um breytt deiliskipulag við Þorláksgeisla.
            Samþykkt.
10.       Lagt fram bréf sviðsstjóra skipulags- og byggingarsviðs frá 5. þ.m., sbr. samþykkt skipulags- og byggingarnefndar 4. s.m. um breytt deiliskipulag að Arnargötu 8.
            Samþykkt.
11.       Lagt fram bréf sviðsstjóri skipulags- og byggingarsviðs frá 5. þ.m., sbr. samþykkt skipulags- og byggingarnefndar 4. s.m. um mislæg gatnamót og breytingu á deiliskipulagi á mótum Reykjanesbrautar og Stekkjarbakka.
            Samþykkt.
12.       Lögð fram umsögn sviðsstjóra skipulags- og bygginarsviðs frá 6. þ.m. varðandi umsókn um byggingarrétt á lóð nr. 37 við Snorrabraut.
            Málinu vísað til umsagnar skipulags- og byggingarnefndar.
13.       Lagðir fram undirskriftarlistar þar sem mótmælt er fyrirhuguðum samdrætti í        félagsstarfi aldraðra.
 
14.              Lagt fram bréf félagsmálastjóra frá 6. þ.m., sbr. samþykkt félagsmálaráðs 4. s.m. um jólauppbót kr. 15.530,- til notenda Félagsþjónustunnar sem hafa þegið félagsaðstoð í a.m.k. sex mánuði.
Samþykkt með 4 samhljóða atkvæðum
15.              Lagt fram bréf skrifstofustjóra borgarverkfræðings frá 6. þ.m. um endurnýjun á lóðarsamningi lóðar gróðrarstöðvarinnar að Mæri við Vesturlandsveg.
      Samþykkt.
16.              Lagt fram bréf starfshóps um greiningu á stöðu Innkaupastofnunar, innkaupastefnu o.fl., þar sem eftirtöldum tillögum er vísað til borgarráðs að fengnum umsögnum, sbr. samþykkt borgarráðs 8. okt. s.l.
 
1.      Endurskoðuð tillaga að Innkaupastefnu Reykjavíkurborgar, dags. 9. desember 2002.
2.      Endurskoðuð tillaga að innkaupareglum, dags. 9. desember 2002.
3.      Endurskoðuð tillaga að samþykkt fyrir Innkaupastofnun Reykjavíkur, dags. 9. desember 2002.
4.      Tillaga starfshópsins í bréfi dags. 7 október s.l. um að borgarráð samþykki að fela fulltrúum Reykjavíkurborgar í stjórnum byggðasamlaga og fyrirtækja í meirihlutaeigu Reykjavíkurborgar að beita sér fyrir því að þær samþykktir og reglur sem um þessi mál gilda hjá Reykjavíkurborg verði teknar upp hjá viðkomandi byggðasamlögum og fyrirtækjum í megindráttum en lagaðar að aðstæðum á hverjum stað.
 
            Frestað.
 
17.              Lagt fram bréf fjármálastjóra frá 9. þ.m. um heimild til að ganga til samninga við Council of <?xml:namespace prefix = st1 ns = #GLurn:schemas-microsoft-com:office:smarttags#GL />Europe Development Bank um lántöku.
      Samþykkt með 4 samhljóða atkvæðum.
 
18.              Lagt fram bréf skrifstofustjóra borgarverkfræðings frá 6. þ.m. um breytta aðild að byggingarrétti á lóð nr. 75 við Kristnibraut, þannig að ÍB verktakar verði lóðarhafar og að forkaupsrétti verði hafnað.
      Samþykkt með 4 samhljóða atkvæðum.
 
19.              Lagt fram bréf skrifstofustjóra borgarverkfræðings frá 9. þ.m., þar sem lagt er til að Stefáni G. Jósafatssyni, Smárarima 44 verði úthlutað byggingarrétti fyrir einbýlishús á lóð nr. 71 við Jónsgeisla ásamt tillögu um söluverð byggingarréttar.
      Samþykkt með 4 samhljóða atkvæðum.
 
20.       Borgarráð samþykkir svohljóðandi breytingu á fjárhagsáætlun 2002, vegna tilfærslu á fjárveitingu vegna fasteignagjalda, trygginga o.fl. sem flytjast til Fasteignastofu, sbr. bréf fjármálastjóra frá 9. þ.m.:
           
    Var Bruna- trygging Fasteigna- gjöld Minni-háttar viðhald/
Húsal.
Breyting samtals Verður
  Menningarmál            
03203 Sólheimar 23A  22.243 17 61   78 22.165
03205 Gerðuberg 3-5  31.759 326 0   326 31.433
03206 Hólmasel 4  5.422 8 19   27 5.395
03320 Kjarvalsstaðir 12.423 283 590   874 11.549
03330 Ásmundarsafn 3.303 28 107   135 3.168
03500 Menningarmiðstöðin Gerðubergi 49.581 14 726   740 48.841
03700 Árbæjarsafn 110.360 543 508   1.051 109.309
03xxx Ófyrirséð       8.000 8.000 -8.000
            11.230  
               
  Gatnamálastofa            
B3202 Hverfi 2 100.005   802   802 99.203
B3203 Hverfi 3 83.348   0   0 83.348
B3204 Hverfi 4 79.788   794   794 78.994
B3209 Kjalarnes 6.323   246   246 6.077
B3201 Þjónustumiðstöð 394.705   1.338   1.338 393.367
            3.180  
  Hreinlætismál            
B2400 Skrifstofa hreinsunardeildar og þjónustumiðstöðvar 45.000   39   39 44.961
B3434 Sorptunnur og lok 0   734   734 -734
B3460 Náðhús 0   830   830 -830
            1.604  
  Umhverfismál            
B2999         4.000 4.000 -4.000
B2201 Skrúðgarður í Laugardal 93.900 7 0   7 93.893
B2202 Verkbækistöð 2 86.800 13 56   69 86.731
B2203 Borgargarður 66.700 37 263   300 66.400
B2204 Ræktunarstöð 12.000 161 1.999   2.160 9.840
B2205 Grasagarður 32.100 2 0   2 32.098
B2220 Skólagarðar, við Þorragötu 1.990 4     4 1.986
B2223 Skólagarðar í Árbæjarhverfi 1.953 7 17   24 1.929
B2227 Skólagarðar í Gorvík 1.692 3 12   15 1.677
B2225 Skólagarðar við Jaðarsel 1.577 11 24   35 1.542
            6.615  
               
               
  Fræðslumál            
M2124 Fossvogsskóli 145.079 516 1.024   1.540 143.539
M2106 Hlíðaskóli 240.827 484 1.238   1.721 239.106
M2103 Melaskóli 248.697 626 1.322   1.948 246.750
M2101 Vesturbæjarskóli 129.481 574 1.060   1.634 127.846
M2102 Grandaskóli 165.094 436 633   1.069 164.025
M2104 Hagaskóli 208.356 669 1.549   2.218 206.138
M2105 Austurbæjarskóli 263.382 452 1.294   1.747 261.635
M2107 Háteigsskóli 172.174 386 1.041   1.427 170.747
M2120 Álftamýrarskóli 172.832 312 818   1.129 171.702
M2121 Hvassaleitisskóli 152.187 556 1.116   1.672 150.515
M2122 Breiðagerðisskóli 170.867 354 870   1.224 169.643
M2123 Réttarholtsskóli 162.125 375 1.120   1.496 160.629
M2125 Vogaskóli 162.964 234 532   767 162.198
M2126 Langholtsskóli 221.099 648 1.430   2.077 219.022
M2127 Laugalækjarskóli 85.420 304 819   1.123 84.297
M2128 Laugarnesskóli 205.632 309 852   1.162 204.470
M2140 Breiðholtsskóli 269.841 614 1.497   2.112 267.730
M2141 Ölduselsskóli 249.842 612 1.303   1.915 247.927
M2142 Seljaskóli 262.001 724 1.402   2.127 259.874
M2143 Fellaskóli 244.408 877 1.800   2.676 241.731
M2144 Hólabrekkuskóli 237.755 547 784   1.331 236.424
M2145 Selásskóli 175.271 493 796   1.289 173.982
M2146 Árbæjarskóli 322.031 713 1.417   2.130 319.901
M2147 Ártúnsskóli 95.059   504   504 94.555
M2160 Foldaskóli 269.858 834 1.236   2.070 267.789
M2161 Húsaskóli 191.068 504 1.143   1.647 189.421
M2162 Engjaskóli 189.033 670 1.189   1.859 187.174
M2163 Rimaskóli 304.615 1.079 1.809   2.888 301.727
M2164 Hamraskóli 171.612 543 1.010   1.553 170.059
M2170 Klébergsskóli 78.503 252 38   290 78.213
M2181 Vesturhlíðaskóli 58.012 189 0   189 57.822
M2182 Öskjuhlíðarskóli 240.548 349 720   1.070 239.479
M2183 Safamýrarskóli 102.496 161 374   535 101.962
M2184 Dalbrautarskóli 34.536 21 0   21 34.515
M2224 Sameiginleg þjónusta grunnskóla 374.100 64 181 72.000 72.245 301.855
M4001 Námsflokkar Reykjavíkur 67.000 34 61   95 66.905
M2167 Víkurskóli 76.898 370 0   370 76.528
M2165 Borgaskóli 138.524 747 1.132   1.879 136.645
M2185 Einholtsskóli 33.420 21 0   21 33.399
            124.768  
  ÍTR            
I3010 Félags- og upplýsingamiðstöðin Miðberg 28.858 94 372   466 28.392
I3030 Félagsmiðstöðin Þróttheimar 20.890 61 190   252 20.638
I3040 Félagsmiðstöðin Ársel 26.087 168 334   502 25.585
I3060 Félagsmiðstöðin Hólmasel 16.234 45 96   140 16.094
I5000 Laugardalslaug 31.702 686 1.318   2.004 29.698
I5010 Vesturbæjarlaug 17.698 197 376   573 17.125
I5020 Sundhöll 15.459 209 459   669 14.790
I5030 Breiðholtslaug 24.736 299 490   790 23.947
I5031 Íþróttahúsið Austurberg -1.498 500 1.783   2.283 -3.781
I5040 Árbæjarlaug 44.531 580 1.039   1.619 42.912
I5050 Íþróttamiðstöð í Grafarvogi 35.029 1.043 1.835   2.878 32.151
I5060 Íþróttamiðstöðin Klébergi 8.899 109 0   109 8.790
I5200 Laugardalshöll -1.452 760 1.488   2.248 -3.700
I5220 Íþróttahús í Seljahverfi 254 232     232 22
I5300 Siglingar í Nauthólsvík 17.478 12 120   132 17.347
I5401 Skíðabrekkur og skautasvell í hverfum 4.160 8 38   46 4.114
I6500 Bláfjöll 25.440 173     173 25.267
I6600 Skálafell 20.230 25     25 20.205
I8250 Fólkvangur Kjalarnesi 760 76 197   272 488
I8400 Fjölskyldu- og húsdýragarður 62.143 210 1.118   1.329 60.814
I9999   1.000 0   16.000 16.000 -15.000
            32.740  
  Leikskólar Reykjavíkur            
D417   146.262 3.770 11.100 21.000 35.870 110.392
               
  Félagsþjónustan            
F1410 Borgarhluti 1 - rekstur skrifstofu 76.808 8 339   347 76.461
F1630 Mismunur á leigu (Félagsbústaðir) 335.000 32     32 334.968
F1810 Unglingaathvarf Amtmannsstíg 12.320 15 114   129 12.192
F1820 Unglingaathvarf Keilufelli 13.490 12 97   110 13.380
F1830 Fjölskyldumiðstöð Sólvallagötu 15.817 24 87   111 15.707
F2210 Vistheimili barna Hraunbergi 0 25 182   207 -207
F2220 Vistheimili barna Laugarásvegi 51.816 29 214   243 51.573
F2230 Skammtímavistun Álfalandi 0 19 67   86 -86
F2240 Skammtímavistun Eikjuvogi 0 17 125   141 -141
F2250 Fjölskylduheimili Ásvallagötu 15.244 19 145   164 15.080
F2260 Fjölskylduheimili Búðargerði 15.332 17 128   145 15.186
F2410 Félags- og þjón.miðst.Aflagranda 20.197 86 528   614 19.583
F2415 Félagsmiðstöð Lindargötu 30.257 294 5.870   6.164 24.093
F2420 Félags- og þjón.miðst. Vesturgötu 25.171 66 180   245 24.926
F2430 Félags- og þjón.miðst. Hvassaleiti 18.317 75 324   399 17.918
F2435 Félagsmiðstöð Lönguhlíð 19.866 239 472   710 19.156
F2440 Félags- og þjón.miðst. Bólstaðarhlíð 21.149 83 442   525 20.624
F2450 Félags- og þjón.miðst. Hraunbæ 12.940 55 286   341 12.599
F2465 Félagsmiðstöð Dalbraut 18-20 11.417 16 79   95 11.322
F2475 Félagsmiðstöð Sléttuvegi 5.195 22 110   132 5.063
F2610 Droplaugarstaðir 1.668 476 1.072   1.549 119
F2620 Seljahlíð 1.435   1.028   1.028 407
F2820 Dagdeild Þorragötu 165 443 272   715 -550
F3010 Þjónustuíbúðir Dalbraut 21-27 70.280 418 997   1.415 68.864
F3015 Þjónustuíbúðir Lindargötu 9.004 5 106   111 8.893
F3025 Þjónustuíbúðir Norðurbrún -1.589 215 1.438   1.653 -3.241
F3045 Þjónustuíbúðir Furugerði -5.680 367 2.493   2.860 -8.540
F3240 Áfangaheimili fyrir áfengissjúka 5.000 14 110   124 4.876
F3250 Gistiskýlið Þingholtsstræti 17.092 26 191   216 16.876
F9010 Skrifstofa barnavarnarnefndar - rekstur skrifst. 85.817 68 761   829 84.988
F2455 Félagsmiðstöð Hæðargarði 15.102 0 323   323 14.779
F2460 Félag- og þjón.miðst. Árskógum 20.232 705 469   1.174 19.059
F9999   0     14.000 14.000 -14.000
            36.936  
               
  Rekstur eigna            
08xxx Fasteignir 118.000     118.000 118.000 0
08520 Höfði 16.200 74 320 4.700 5.094 11.106
08580 Ráðhúsið - rekstur 115.700 3.534 41.724 21.000 66.258 49.442
            189.352  
               
               
               
               
  Samtals   35.878 127.724 281.000 444.601  
Heildartilfærsla flutt á Eignasjóð Fasteignastofu  
444.601
         

 
21.       Lagt fram bréf fjárhagsáætlunarfulltrúa, frá 9. þ.m., yfirlit yfir fjárhæðir sem útaf standa í frumvarpi að fjárhagsáætlun 2003.
            Nánar er vísað til 24. liðar fundargerðar borgarráðs frá 3. des., auk bréfs borgarbókavarðar frá 6. des. og greinargerðar framkvæmdastjóra barnaverndar frá 4. þ.m.
 
22.              Lagt fram bréf Félags leikskólakennara frá 9. þ.m. varðandi ályktun um sumarlokun leikskóla.
23.              Borgarfulltrúar Sjálfstæðisflokks lögðu fram svohljóandi tillögu:
 
Borgarráð samþykkir að verkefni Borgarendurskoðunar frá og með 1. janúar 2003 verði eftirfarandi:

    • Annast samskipti við ytri endurskoðendur, þ.m.t. upplýsingar um rekstur og stjórnsýslu einstakra deilda, stofnana og fyrirtækja borgarinnar
    • Annast innri endurskoðun hjá borgarsjóði og stofnunum borgarinnar.
    • Að veita ráðgjöf um mál sem varða innri endurskoðun og meðferð fjármuna Reykjavíkurborgar.
    • Annast stjórnsýsluendurskoðun innan borgarkerfisins eftir því sem við á.
    • Annast önnur verkefni sem borgarráð ákveður að fela Borgarendurskoðun.
    • Að fylgjast með þróun eftirlitskerfa hjá sambærilegum rekstraraðilum og koma upplýsingum um þau á framfæri hjá borginni eftir því sem við á.

Ennfremur vinni stofnunin hver þau verkefni sem borgarráð feli henni.
 
Greinargerð fylgir tillögunni.
 
Frestað.
 
Lögð fram álitsgerð próf. Viðars Más Matthíassonar frá 6. þ.m. um breytingar á verkefnum Borgarendurskoðunar og starfsgrundvelli þeirra sem þar hafa unnið.
 
Borgarráðsfulltrúar Sjálfstæðisflokks óskuðu bókað:
 
      Borgarráðsfulltrúar Sjálfstæðisflokks óska eftir umsögn borgarlögmanns um stöðu Borgarendurskoðunar v/flutnings ytri endurskoðunar til utanaðkomandi aðila.
 
24.       Bókun Ólafs F. Magnússonar:
 
Upplýst hefur verið að í lok þessarar viku sé fyrirhugað að skrifa undir samninga milli Landsvirkjunar og Alcoa um fyrirhugaða Kárahnjúkavirkjun.
Reykjavíkurborg sem 45#PR eignaraðili að Landsvirkjun gerir kröfu um að fyrir liggi arðsemismat vegna Kárahnjúkavirkjunar, áður en borgin geti samþykkt að taka þátt í framkvæmdinni.  Þar sem slíkt mat liggur ekki fyrir geri ég þá kröfu til borgarstjóra að hún lýsi því yfir opinberlega að skilyrði Reykjavíkurborgar vegna þátttöku í Kárahnjúkavirkjun hafi ekki verið uppfyllt.  Því sé borgin ekki aðili að þessari undirritun og telji hana með öllu ótímabæra.
Nýjar skuldbindingar Landsvirkjunar sem nema meira en 5#PR af eigin fé eru háðar leyfi eigenda.  Ég tel því að Landsvirkjun geti ekki skrifað undir samninga sem kunna að leiða til óafturkræfra skuldbindinga og bótaskyldu án samþykkis Reykjavíkurborgar.
Engin fjárhagsleg rök hafa komið fram sem geta réttlætt þátttöku Reykjavíkurborgar í Kárahnjúkavirkjun.  Virkjunin hefur í för með sér hrikalegar afleiðingar fyrir umhverfið, sem eru með öllu óviðunandi og óverjandi gagnvart komandi kynslóðum.  Ef af þessari framkvæmd verður mun hún verða þeim sem hafa staðið fyrir henni til ævarandi skammar.
 
Árni Þór Sigurðsson og Stefán Jón Hafstein óskuðu bókað; að þeir væru efnislega sammála bókuninni.
 
 
Fundi slitið kl. 14.12.
 
Ingibjörg Sólrún Gísladóttir
 
            Alfreð Þorsteinsson                                                      Björn Bjarnason
            Árni Þór Sigurðsson                                                     Guðrún Ebba Ólafsdóttir
            Stefán Jón Hafstein                                                       Vilhjálmur Þ. Vilhjálmsson